View source for Upoważniony eksporter

Upoważniony eksporter / deklaracja preferencyjnego pochodzenia towarów

Okazuje się, że określenie „upoważniony eksporter” to jedno z pojęć nie zawsze zrozumiałych nawet dla osób zawodowo zajmujących się wymianą handlową z zagranicą. W gąszczu podobnie do siebie brzmiących definicji branżowych rzeczywiście trudno się czasem połapać… Jednak to zamiana teorii na praktykę tworzy przewagę konkurencyjną i daje konkretne, wymierne efekty. Dlatego warto czasem przyjrzeć się uważniej określeniom, które tylko z pozoru wydają się nam znane i zrozumiałe. Jednym z nich jest…

„Upoważniony eksporter”…

…to najprościej rzecz ujmując eksporter, który uzyskał upoważnienie organów celnych do samodzielnego sporządzania deklaracji o pochodzeniu towarów na dokumentach handlowych. W efekcie, podczas wysyłki towaru do odbiorcy zagranicznego, wystarczy jeśli na fakturze, lub innym dokumencie handlowym umieści on odpowiednią formułkę i (zazwyczaj) opatrzy ją własnoręcznym, oryginalnym podpisem. Tylko tyle i aż tyle… Ta procedura zastępuje konieczność każdorazowego występowania o papierowe świadectwa pochodzenia (EUR.1). Daje przy tym taki sam jak świadectwo efekt – czyli możliwość skorzystania z preferencji celnych w kraju przeznaczenia. Podstawowe warunki przyznawania uprawnień w zakresie uproszczonego sposób dokumentowania pochodzenia towarów zawarte są w Rozporządzeniu Delegowanym Komisji (UE) 2015/2446 z 28 lipca 2015 r. Na podstawie zawartych m.in w tym akcie prawnym zapisów…

Unia Europejska przyznaje krajom trzecim dwa rodzaje preferencji handlowych.

Pierwsze to preferencje jednostronnie, tj. bez odwzajemniania ich przez partnerów –  czyli tzw. system GSP. Drugi rodzaj to preferencje udzielane na podstawie umów dwustronnych – to tzw. preferencje umowne/wzajemne. Dla skutecznego stosowania i dobrego wykorzystania obu systemów niezbędne jest kompetentne a więc bezbłędne rozróżnianie ich praktycznego stosowania i wywieranych przez nie skutków prawnych.

System preferencji GSP…

…to jednostronne ułatwienie udzielane przez UE krajom i terytoriom rozwijającym się (kraje o niskim i średnim niższym dochodzie). Ułatwienia dotyczą dostępu do rynku unijnego przez obniżenie stawek celnych na towary pochodzące z tych krajów. Warto tu zaznaczyć, że system obniża wysokość cła dla ok. 66% pozycji Taryfy celnej. W celu udokumentowania preferencyjnego pochodzenia w systemie GSP eksporter musi się zarejestrować w systemie REX. Pisaliśmy o tym przy okazji BREXIT i wejścia w życie umowy o partnerstwie gospodarczym między UE a Zjednoczonym Królestwem – nasz artykuł o REX

Preferencje wzajemne stosowane przez UE i jej partnerów handlowych…

…obowiązują na mocy umów o wolnym handlu. Unia Europejska podpisała dotychczas 49 takich porozumień – lista. Ich celem każdorazowo jest ułatwienie handlu, a przez to intensyfikacja wzajemnych obrotów handlowych. Aby towary mogły korzystać z obniżonych stawek celnych, preferencyjne pochodzenie należy odpowiednio dokumentować. Większość umów zawartych przez UE przewiduje trzy formy dokumentowania preferencyjnego pochodzenia towaru. (nie dotyczy to jednak chociażby wspomnianej wyżej umowy z Wielką Brytanią)

Tzw. „deklaracja na fakturze”,  która może zostać sporządzona przez każdego unijnego eksportera dla przesyłki zawierającej produkty pochodzące, których ogólna wartość nie przekracza 6 000 EUR.

Gdy wartość produktów pochodzących przekracza limit 6 000 EUR, aby prawidłowo udokumentować preferencyjne pochodzenie towarów, eksporter powinien wystąpić do organów celnych o wydanie świadectwa przewozowego EUR.1, potwierdzającego preferencyjne, unijne pochodzenie towarów wywożonych do krajów trzecich – nasz artykuł  Świadectwa EUR.1 na terytorium RP legalizują wyłącznie organy celne, na wniosek eksportera lub jego przedstawiciela. To rozwiązanie jest jednak dość czasochłonne, szczególnie przy regularnych wysyłkach.

Deklaracja na fakturze / deklaracja pochodzenia – dla produktów o wartości powyżej 6 000 EUR może ją sporządzić tzw. „upoważniony eksporter”. To rozwiązanie optymalne w większości przypadków (!!!) Eksporter ubiegający się o status „upoważnionego eksportera” samodzielnie, lub za pośrednictwem agencji celnej powinien uzyskać specjalną autoryzację właściwych organów celnych UE. Czyli uzyskać status upoważnionego eksportera…

Status upoważnionego eksportera to rozwiązanie…

nowoczesne – bo eliminuje konieczność wielokrotnego dostarczania organom celnym tych samych dokumentów, znacznie oszczędza czas dokonywania samej odprawy celnej, oraz daje możliwość swobodnego wyboru miejsca dokonywania zgłoszeń celnych i przedstawicieli za nie odpowiedzialnych, jak np. agencji celnych;

ekologiczne – bo wyklucza z obiegu nie tylko formę papierową samego świadectwa pochodzenia ale również czasochłonne, każdorazowe wydruki tych samych dokumentów i dostarczanie ich „do wglądu” właściwym organom celnym;

odpowiedzialne – bo minimalizuje często omylny czynnik ludzki, przyśpiesza procesy zachodzące w firmie eksportera oraz daje pewność, że przekazujemy partnerom handlowym dokumenty zgodne z obowiązującymi aktualnie przepisami;

W Prostym Cle…

…mamy duże doświadczenie w kwestii ustalania i dokumentowania pochodzenia towarów – można nawet powiedzieć, że to nasza codzienność 🙂 Na bieżąco sprawdzamy aktualne przepisy i umiemy z nich korzystać dla dobra naszych Klientów. Warto podkreślić w tym miejscu, że od samego początku stawiamy na technologię, nowoczesność i ekologię – nasza filozofia. Tak, zdajemy sobie sprawę, że technologia ma również swoją groźną twarz… Jest bezwzględna dla tych, którzy się jej boją, lekceważą lub starają nie dostrzegać. Dlatego my odważnie korzystamy z wielu nowoczesnych rozwiązań jak np. „upoważniony eksporter” i zachęcamy do tego naszych Partnerów. Zapraszamy do współpracy – kontakt


= Korzyści upoważnionego eksportera – dlaczego firmy niechętnie korzystają z uproszczeń celnych? =
W naszym wcześniejszym artykule ''(Upoważniony eksporter)'' opisaliśmy, czym jest instytucja upoważnionego eksportera i jakie korzyści niesie dla przedsiębiorców. Mimo to, w praktyce firmy nadal rzadko decydują się na ten status. Dlaczego tak się dzieje? Czy faktycznie jest to rozwiązanie skomplikowane i nieopłacalne? Spróbujmy rozwiać te wątpliwości.

=== 1. Mit: Procedura uzyskania statusu upoważnionego eksportera jest zbyt skomplikowana ===
Jednym z głównych argumentów podnoszonych przez przedsiębiorców jest przekonanie, że uzyskanie statusu upoważnionego eksportera wiąże się z nadmiernymi formalnościami. Co więcej, zdarza się, że same urzędy celne zniechęcają do tego rozwiązania, twierdząc, że jest ono trudne do wdrożenia i nie gwarantuje sukcesu. To błędne podejście!.

W rzeczywistości wymagane dokumenty i procedury są niemal identyczne jak te, które trzeba spełnić przy każdorazowym wystawianiu papierowego świadectwa preferencyjnego pochodzenia. Jednak w przypadku upoważnionego eksportera formalności te wykonuje się raz, a nie przy każdej wysyłce. Firmy, które zdecydują się na ten krok, mogą zaoszczędzić mnóstwo czasu i zasobów, eliminując konieczność wielokrotnego składania wniosków i odwiedzania urzędów celnych.

=== 2. Problem: Brak zaangażowania urzędników kontra interes przedsiębiorcy ===
Nie można zapominać, że to nie urzędnicy kompletują dokumentację, udają się do urzędu i czekają na wydanie świadectwa – robi to przedsiębiorca lub jego pracownicy. Dla administracji celnej nie ma większego znaczenia, czy firma wybierze tradycyjną metodę, czy uproszczoną procedurę – to przedsiębiorca traci cenny czas i pieniądze na każdorazowe wystawienie świadectwa preferencyjnego. A przecież czas to pieniądz.

=== 3. Wątpliwość: Czy klienci zaakceptują deklarację na fakturze zamiast papierowego świadectwa? ===
Inną obawą firm jest reakcja klientów na fakturę z deklaracją pochodzenia zamiast tradycyjnego świadectwa preferencyjnego. Warto jednak pamiętać, że umowy o wolnym handlu są prawnie wiążące, a administracje celne państw członkowskich nie mają wyboru – muszą akceptować deklarację na fakturze.

W rzeczywistości to nie brak regulacji prawnych stanowi przeszkodę, lecz przyzwyczajenia kontrahentów, którzy mogą nie dostrzegać różnicy między deklaracją na fakturze a papierowym świadectwem preferencyjnym. Dla nich sposób udokumentowania pochodzenia nie jest kluczowy, natomiast przedsiębiorca może znacząco uprościć swoje procedury i zaoszczędzić czas. Warto uświadomić kontrahentów, że taka zmiana jest korzystna dla obu stron, a urząd celny musi przyjąć deklarację zgodnie z obowiązującymi regulacjami.

=== 4. Efektywność: Ile czasu można zaoszczędzić? ===
Wieloletnie doświadczenia pokazują, że w niektórych firmach proces przygotowania papierowego świadectwa preferencyjnego trwa kilka dni i angażuje wiele osób. Każdy dokument wymaga zebrania odpowiednich informacji, wypełnienia wniosku, dostarczenia go do urzędu celnego i oczekiwania na jego wydanie. To wszystko generuje niepotrzebne koszty.

Dzięki statusowi upoważnionego eksportera cały ten proces można uprościć do jednego prostego kroku – umieszczenia odpowiedniej deklaracji na fakturze. Co więcej, każdorazowe wydanie papierowego świadectwa preferencyjnego to dodatkowy koszt rzędu 100-200 PLN dla agencji celnej, która je wystawia. Korzystając z uproszczeń, przedsiębiorcy mogą znacząco ograniczyć te wydatki. Przedsiębiorstwa, które zdecydowały się na tę procedurę, szybko zauważają, że oszczędzają nie tylko czas, ale również znaczące kwoty, które wcześniej przeznaczano na obsługę formalności.

=== Podsumowanie: Czy warto? ===
Odpowiedź jest jednoznaczna – tak! Korzyści upoważnionego eksportera to realne oszczędności i większa efektywność w obsłudze transakcji międzynarodowych. Kluczowe jest uświadomienie przedsiębiorcom, że początkowy wysiłek związany z uzyskaniem tego statusu zwróci się wielokrotnie w postaci mniejszych kosztów i krótszego czasu obsługi eksportu.

Jeśli Twoja firma nadal korzysta z tradycyjnych papierowych świadectw preferencyjnych, warto zastanowić się, czy nie czas na zmianę. Jako Agencja Celna Proste Cło pomogliśmy już wielu firmom uprościć ten proces, oszczędzając ich czas, środki i pieniądze. Możemy również pomóc Twojej firmie wdrożyć status upoważnionego eksportera i zoptymalizować procedury eksportowe. Więcej informacji na temat procedury uzyskania statusu upoważnionego eksportera można znaleźć na oficjalnej stronie Komisji Europejskiej: ''Europa – Preferencyjne pochodzenie towarów.'' Skontaktuj się z ekspertami w tej dziedzinie i sprawdź, jak wdrożyć to rozwiązanie w swojej działalności!